El Departamento de Justicia sugiere separar Chrome y Android para romper el monopolio de Google

En una escalada significativa de su batalla antimonopolio con Google, el Departamento de Justicia de EE.UU. (DOJ) ha propuesto separar el navegador Chrome de Google y el sistema operativo Android como parte de amplias soluciones destinadas a frenar el “monopolio ilegal” del gigante tecnológico en las búsquedas y publicidad en línea. .

“El Departamento de Justicia está considerando soluciones estructurales y de comportamiento que impedirían que Google utilice productos como Chrome, Play y Android para aprovechar la búsqueda de Google y los productos y funciones relacionados con la búsqueda de Google, incluidos los puntos y funciones de acceso de búsqueda emergentes, como la inteligencia artificial. sobre rivales o nuevos participantes”, dijo el DOJ en un expediente judicial.

El departamento dijo que el control de larga data de Google sobre el navegador Chrome, con su búsqueda predeterminada de Google preinstalada, «restringe significativamente los canales de distribución disponibles y, por lo tanto, desincentiva el surgimiento de nueva competencia».

También dijo que está «considerando soluciones que limitarían o pondrían fin al uso de contratos, ganancias de monopolio y otras herramientas por parte de Google para controlar o influir en canales de distribución emergentes y de larga data y productos relacionados con la búsqueda».

“Por ejemplo”, dijo el DOJ, está “evaluando soluciones que, entre otras cosas, limitarían o prohibirían los acuerdos predeterminados, los acuerdos de preinstalación y otros acuerdos de reparto de ingresos relacionados con la búsqueda y los productos relacionados con la búsqueda, potencialmente con o sin la uso de una pantalla de elección”.

La propuesta se produce después de un fallo de agosto de 2024 del juez Amit Mehta que encontró a Google culpable de mantener monopolios en los servicios de búsqueda general y en los mercados de publicidad de búsqueda general de EE. UU., violando la Ley Sherman.

“Separar Chrome y Android de Google podría reducir el dominio de Google en la búsqueda, un espacio donde Google enfrenta desafíos de las capacidades de búsqueda conversacional en Perplexity, Bing y ChatGPT, así como de TikTok, que recientemente mejoró su búsqueda para permitir a las marcas apuntar a palabras clave específicas. en los resultados de búsqueda”, dijo Xiaofeng Wang, analista principal de Forrester.

Su presencia y cuota de mercado en dispositivos móviles disminuirían si su motor de búsqueda no estuviera preinstalado o configurado como predeterminado en los nuevos dispositivos móviles. Esto podría conducir potencialmente a una reasignación de los presupuestos de publicidad en búsquedas de Google a otras plataformas, señaló Wang.

«Android es la base de la escala de Google para su publicidad y servicios con más de 3 mil millones de usuarios en el planeta generando billones de consultas de búsqueda en un año», dijo Neil Shah, vicepresidente de investigación y socio de Counterpoint Research. «Esto es lo que impulsa el modelo comercial central de publicidad de Google a través de la búsqueda y la visualización, lo que crea un acceso significativo y una perseverancia para que los especialistas en marketing paguen mucho dinero por sus campañas».

Shah señaló que «desacoplar la búsqueda, Android y propiedades como Chrome y la tecnología fundamental como la IA y la nube de una oferta estrechamente acoplada y bien integrada eliminaría significativamente la rigidez y la eficacia del modelo y las ganancias de Google».

Esta medida, de implementarse, marcaría una de las acciones más agresivas contra una empresa de tecnología en décadas y podría remodelar fundamentalmente el panorama digital. La propuesta del Departamento de Justicia resalta hasta qué punto el control de Google sobre Android y Chrome ha reforzado su dominio en las búsquedas, permitiéndole suprimir la competencia y afianzar su monopolio.

Controlar el poder de Google

El navegador Chrome de Google, el navegador web más utilizado a nivel mundial, y Android, que utiliza más del 70% de los teléfonos inteligentes del mundo, han sido fundamentales para el dominio de Google en las búsquedas. Al controlar estas plataformas, Google se ha asegurado de que su motor de búsqueda sea la opción predeterminada para millones de usuarios, excluyendo efectivamente a la competencia.

La solución propuesta por el Departamento de Justicia separaría estos productos de los principales negocios de búsqueda y publicidad de Google, debilitando significativamente la capacidad de la empresa para canalizar a los usuarios hacia su ecosistema de búsqueda.

«La propuesta del Departamento de Justicia de separar potencialmente Chrome y Android de Google marca un importante punto de inflexión en el panorama digital», afirmó Prabhu Ram, vicepresidente del grupo de investigación industrial de CyberMedia Research. «Si bien el cronograma para dicha separación sigue siendo incierto, la medida podría remodelar la competencia en los mercados de búsqueda, móviles y publicidad».

Las soluciones propuestas por el Departamento de Justicia van más allá de dividir Chrome y Android. El departamento también está apuntando a los acuerdos de reparto de ingresos de Google con fabricantes de dispositivos y compañías de telecomunicaciones, que han mantenido a Google como el motor de búsqueda predeterminado en la gran mayoría de los dispositivos a nivel mundial. Esta práctica ha impedido efectivamente que los competidores ganen participación de mercado.

Además, el DOJ pretende abordar el control de Google sobre los datos de los usuarios. La capacidad del gigante tecnológico para recopilar y aprovechar grandes cantidades de datos ha sido una ventaja competitiva clave, que le permite optimizar los resultados de búsqueda y la publicidad mejor que cualquiera de sus rivales. El Departamento de Justicia busca implementar requisitos de intercambio de datos que brinden a los motores de búsqueda de la competencia acceso a datos similares, nivelando el campo de juego, según el comunicado del Departamento de Justicia.

La propuesta de dividir las operaciones de Google es el remedio más agresivo sugerido por el Departamento de Justicia desde que comenzó su investigación antimonopolio sobre la empresa. Refleja una tendencia creciente en los esfuerzos regulatorios en todo el mundo, en la que los legisladores buscan cada vez más controlar el poder de las grandes tecnologías.

Separar Chrome y Android de Google tendría implicaciones de gran alcance, no sólo para Google sino para toda la industria tecnológica. La medida probablemente estimularía la innovación al permitir que las empresas de publicidad y motores de búsqueda más pequeñas compitan en condiciones más equitativas.

«Creo que está sucediendo en un momento en que todo el panorama tecnológico está cambiando de tal manera que este desacoplamiento se vuelve irrelevante», dijo Faisal Kawoosa, fundador y analista jefe de Techarc. «A medida que la IA se convierte cada vez más en la interfaz predeterminada entre los humanos y los dispositivos/gadgets, las líneas entre el sistema operativo y el navegador se están desdibujando orgánicamente».

«Por lo tanto, no creo que esta medida vaya a tener un gran impacto en el escenario actual», afirmó Kawoosa.

Google responde a la propuesta

En respuesta a las soluciones propuestas por el Departamento de Justicia, Google ha expresado su gran preocupación por las implicaciones de separar su navegador Chrome y su sistema operativo Android de su negocio principal.

“Hemos invertido miles de millones de dólares en Chrome y Android. Romperlos cambiaría sus modelos de negocio, aumentaría el coste de los dispositivos y socavaría la competencia con Apple”. Google dijo en una publicación de blog.. “Chrome es un navegador seguro, rápido y gratuito y su código de fuente abierta proporciona la columna vertebral de numerosos navegadores de la competencia. Android es un sistema operativo seguro, innovador y gratuito de código abierto que ha permitido una amplia variedad de opciones en el mercado de teléfonos inteligentes, ayudando a mantener bajo el costo de los teléfonos para miles de millones de personas”.

Google argumentó que funciones como la navegación segura de Chrome y las protecciones de seguridad de Android se benefician de la integración con su ecosistema más amplio y separarlas podría poner en peligro la seguridad del usuario.

Google también enfatizó que las soluciones propuestas podrían tener importantes consecuencias no deseadas para los consumidores y la competitividad general de la tecnología estadounidense. «Obligar a Google a compartir sus consultas de búsqueda, clics y resultados con la competencia pone en riesgo su privacidad y seguridad», advirtió el comunicado, destacando que los datos confidenciales podrían caer en manos de empresas que carecen de prácticas de seguridad sólidas.

«Como Google argumentó correctamente, gana dinero al ofrecer sus ofertas de forma gratuita, pero gana dinero con el acceso y la capacidad de los editores y especialistas en marketing para dirigirse a ese individuo aprovechando los datos de los usuarios con sus campañas», dijo Shah. «Si se divide y no se integra, Google tendrá que cambiar de modelo de negocio, lo que reducirá su escala, la oportunidad de dirigirse eficazmente a sus usuarios y, potencialmente, tendrá que desarrollar formas de otorgar licencias a todas las partes interesadas mediante una tarifa por el acceso y el uso de la tecnología. lo que aumentará los precios de los dispositivos, el software y los servicios, ya que ya no será viable ni estará bien aceitado que se regalen”.

Google alegó que el esquema de cambios potenciales del Departamento de Justicia como una agenda amplia se extendía mucho más allá de las cuestiones legales en cuestión. «Este es el comienzo de un largo proceso y responderemos en detalle a las propuestas finales del Departamento de Justicia cuando presentemos nuestro caso ante los tribunales el próximo año», se lee en el comunicado.

El gigante tecnológico también expresó su preocupación de que obstaculizar sus capacidades de inteligencia artificial pueda sofocar la innovación en un sector crucial para el liderazgo tecnológico de Estados Unidos. “Existen enormes riesgos para que el gobierno ponga su control sobre la escala de esta industria vital: sesgar la inversión, distorsionar los incentivos y obstaculizar los modelos de negocios emergentes”, afirmó la compañía.

En cuanto al modelo de negocio publicitario, Google afirmó que los cambios exigidos por el gobierno podrían hacer que los anuncios sean menos valiosos para los editores y comerciantes, perjudicando en última instancia a los consumidores.

«Creemos que el plan de hoy va mucho más allá del alcance legal de la decisión del Tribunal sobre los contratos de distribución de búsqueda», añadió la publicación del blog, afirmando su compromiso de defender sus prácticas ante los tribunales.

¿Una nueva era antimonopolio?

El Departamento de Justicia ha establecido un cronograma para las soluciones propuestas, y se espera una versión más refinada de la sentencia final propuesta para noviembre de 2024, y una propuesta revisada prevista para marzo de 2025. Se espera que Google impugne las soluciones ante los tribunales, sentando las bases para una batalla legal que podría dar forma al futuro de la aplicación de las leyes antimonopolio en la era digital.

Los analistas y observadores de la industria creen que este caso puede sentar un precedente para litigios antimonopolio contra gigantes tecnológicos en todos los mercados.

“Esto no se trata sólo de Google; se trata de cómo regulamos la industria tecnológica en el futuro”, dijo un experto antimonopolio de una empresa rival que no quiso ser identificado. «Si el Departamento de Justicia tiene éxito, enviará un fuerte mensaje a otros gigantes tecnológicos de que su dominio no quedará sin control».

Esta medida podría sentar un precedente para acciones antimonopolio más agresivas contra otros gigantes tecnológicos, dijo Wang. “Estados Unidos también ha demandado a Meta Platforms, Amazon y Apple, alegando que mantienen monopolios ilegales. Por lo tanto, si el caso de Google prospera, afectaría a más gigantes tecnológicos”.

«Por supuesto, existe este problema con las grandes empresas tecnológicas, donde la mayoría de ellas se ven atrapadas en una u otra situación antimonopolio», añadió Kawoosa. «Por lo tanto, es posible que veamos más litigios».